Las 21 medidas propuestas a la Presidenta Bachelet por la Comisión de Productividad encabezada por el economista Joseph Ramos.

Medida 14: Fomentar la competencia en el mercado de transporte marítimo nacional. Recomendaciones:- Levantar la restricción legal que prohíbe el cabotaje marítimo realizado por naves extranjeras.- Igualar el tratamiento tributario para naves extranjeras respecto de las naves nacionales.

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Recomendaciones de Medidas Estructurales
1 Concordar una estrategia pro-productividad a nivel nacional con enfoque en el largo plazo, que marque las directrices y lineamientos a seguir en las áreas que afectan la productividad.
2 Presentar un proyecto de ley que establezca que las leyes y programas del gobierno, en su etapa de aprobación, contengan una evaluación anticipada (ex ante) de los probables efectos sobre la productividad de la iniciativa. Esta debería definir indicadores y una línea base que permita verificar y evaluar el impacto efectivo del proyecto una vez implementado (ex post).
3 Centralizar en una agencia independiente la coordinación del proceso de seguimiento, evaluación y medición de las principales medidas pro-productividad implementadas. 
4 Implementar de forma expedida un “protocolo” de uso de datos públicos por parte de los distintos ministerios y servicios del Estado, que permita compartir la información disponible para fines de mediciones de impacto, evaluación y diseño de políticas públicas.
Además, se recomienda legislar para que los datos obtenidos con recursos públicos sean públicos, por cierto, resguardando la confidencialidad de la información y protección de datos personales, en conformidad a las leyes vigentes. Esto ayudará a tener debates más informados sobre políticas y además potenciará la investigación en nuestros centros de estudios.
5 Instruir a los servicios del Estado, identificar y reportar, a través de mecanismos de transparencia activa, indicadores claves que permitan evaluar el impacto sobre la productividad de dichos servicios y de su evolución en el tiempo. Aprovechando los avances tecnológicos dichos indicadores deben hacerse públicos en tiempo real y de manera sistemática. Esta medida puede iniciarse con servicios y procesos críticos, para luego extenderse como práctica en todo el Estado.
6 Sistematizar un proceso de revisión regulatoria a nivel sectorial que permita actualizar la normativa en función de su eficacia y eficiencia en sectores claves de la economía. Este proceso de revisión regulatoria debe ir acompañado de un esfuerzo en paralelo de simplificación de trámites. 
7 Instaurar un proceso de participación ciudadana que permita a las personas identificar problemas de productividad, a nivel de barrio, empresa o país, junto con propuestas concretas para solucionarlos. 
Recomendaciones de Medidas Específicas
1 Perfeccionar el régimen de gobiernos corporativos de las empresas del Estado y de aquellas en que el Estado tenga participación 
Recomendaciones: 
- Adecuar la nueva regulación a los estándares internacionales, especialmente a las Guías de Gobierno Corporativo para Empresas Públicas (2015) de la OCDE. Estas guías se basan en aplicar a las empresas públicas, de forma análoga, las normas diseñadas para las empresas privadas.
- Eso implica, entre otras cosas: la creación de un servicio descentralizado, profesional y especializado (Consejo Superior de Empresas Públicas), integrado por miembros no solo designados por el Ejecutivo, sino también por miembros que tengan la calidad de independientes, que permita fortalecer los gobierno corporativos de las empresas, aumentar la transparencia y mejorar la calidad de la gestión y supervisión de las mismas; y en aras de una mayor independencia, que los directorios de las empresas públicas no sean integrados por ministros ni representantes de gremios empresariales.
2 Agilización del proceso de administración de bienes fiscales realizado por el Ministerio de Bienes Nacionales.
Recomendaciones:
- Promover que el Ministerio de Bienes Nacionales priorice en su gestión el impacto sobre la inversión y el desarrollo productivo.
- Mejorar los procedimientos de determinación del valor comercial de los terrenos que fija la Comisión Especial de Enajenaciones para garantizar que sean expeditos, y en base a criterios técnicos, objetivos y transparentes. Por ejemplo, establecer como principio que dicho valor se determine en base a tres expertos independientes. 
- Hacer seguimiento a las modificaciones actualmente en proceso de ser introducidas por el Ministerio de Bienes Nacionales, a la Comisión Especial de Enajenaciones, en relación a su integración, funcionamiento y cumplimiento de los plazos establecidos para la frecuencia de sus sesiones. 
3 Agilizar el proceso de revisión para otorgar permisos por parte de la Dirección General de Aguas (DGA).
Recomendación:
- Autorizar que revisores independientes acreditados por la DGA realicen una pre-evaluación de los proyectos, a costo del solicitante, con el objetivo de reducir permanentemente los tiempos involucrados en el proceso de revisión.
4 Definición de criterios para el emplazamiento de industrias y obtención del permiso de calificación industrial.
Recomendaciones:
- Eximir a los proyectos que deben someterse al SEIA del pronunciamiento de la calificación industrial a que se refiere la Ordenanza, para evitar la duplicidad de evaluaciones.
- Para los casos de establecimientos que no deben someterse al SEIA, unificar los criterios de calificación que deben impartir las autoridades de Salud con la normativa ambiental aplicable.
_ En ambos casos implementar estas medidas a través de una solución de tipo legal definitiva, 
5 Agilizar y mejorar el proceso de otorgamiento de autorizaciones sanitarias y unificar los criterios de inspecciones sanitarias realizadas por los Seremi de Salud.
Recomendaciones:
- Objetivar, a través de normativa impartida por el Ministerio de Salud, los criterios usados por los Seremi de Salud para otorgar permisos sanitarios y en su labor de fiscalización.
- Publicar los estándares y pronunciamientos de los Seremi de Salud al momento de evaluar los requisitos necesarios para otorgar permisos sanitarios, con el fin de unificar criterios y generar precedentes al que los solicitantes se pueden atener.
- Acelerar la puesta en marcha de la iniciativa “Escritorio Empresas” cuyo objetivo es integrar en una plataforma la información, trámites y servicios para pymes, incluyendo entre otros, la información para permisos sanitarios.
6 Fomentar la adaptabilidad de la contratación laboral para estudiantes
Recomendación:
- Permitir que los contratos de trabajo de los estudiantes puedan efectuarse por hora, con jornada diaria discontinua y con horario variable semanal, mientras no excedan las 30 horas semanales.
7 Mejorar la legislación de migración y extranjería, incorporando medidas para fomentar la atracción de conocimiento y capital humano.
Recomendaciones:
- Actualizar la legislación sobre migración y extranjería con el objetivo de convocar a los inmigrantes, en razón de los beneficios para el emprendimiento y la innovación que genera la atracción de capital humano calificado y la diversidad cultural.
- Establecer las características que deberá cumplir la Política de Migración introduciendo incentivos para la atracción de conocimiento y capital humano avanzado; definir nuevas visas y categorías migratorias; facilitar el reconocimiento de títulos técnicos y profesionales; eliminar la limitación del Código del Trabajo para la contratación de extranjeros; y flexibilizar la restricción de ser ciudadano para ingresar a la Administración del Estado. 
8 Actualizar la modalidad del teletrabajo.
Recomendación: 
- Promover la modalidad de teletrabajo aclarando los aspectos que hoy día limitan su aplicación, de manera coherente a las características de este tipo de empleo. 
9 Adaptar la regulación a las nuevas tecnologías.
Recomendación:
- Converger hacia las mejores prácticas internacionales con estándares OCDE, para adecuar las regulaciones en razón de los avances continuos de las nuevas tecnologías. 
10 Modernizar el sistema notarial y registral.
Recomendaciones:
- Aumentar la cobertura y competencia en el sistema notarial, tanto desde el punto de vista de la incorporación de nuevas notarías, como de los cupos y requisitos que se deben cumplir para acceder al cargo de notario. 
- Ampliar y masificar el uso de la tecnología para la modernización y eficiencia de los servicios prestados por conservadores y notarios.
- Revisar la lista de documentos y acciones a los que se les exige la suscripción de firma o presencia notarial, con el fin de reducirlos.
- Implementar el sistema de “folio real” para la ordenación y constancia de la individualización e historia jurídica completa de cada bien raíz en un único instrumento. Este sistema permitiría la ordenación de los títulos de la propiedad de acuerdo al inmueble, facilitando los estudios de los antecedentes de ellas, en contraposición al “folio personal” de uso actual, que los ubica únicamente de acuerdo a las transferencias que se efectúan sobre dicho bien raíz.
11 Promover el uso de la firma electrónica avanzada uy la digitalización documentaria.
Recomendación: 
- Establecer que en los casos en que una norma requiera que las formas estén autorizadas ante notario, dicho trámite se entienda cumplido también cuando el acto conste en un documento electrónico suscrito con forma electrónica avanzada y sellado de tiempo.
- Autorizar la suscripción de letras de cambio y pagarés a través de firma electrónica avanzada, no perdiendo el documento su mérito ejecutivo.
12 Promover el uso de medios digitales para efectos de facilitar las publicaciones exigidas por la ley.
Recomendación: 
- Se recomienda que el mandato legal de publicar ciertos actos en determinados diarios o periódicos de circulación nacional, regional o local, se pueda cumplir mediante la inclusión de dicha publicación en medios electrónicos. 
13 Fomentar la exportación de servicios.
Recomendación:
- Ampliar la definición de exportación para que se consideren servicios exportados los que presten chilenos en el extranjero, asimilándolos a los prestados en el país, de modo que tengan derecho a la devolución de IVA a las exportaciones.
- En general, evaluar medidas que tiendan a igualar el trato tributario de las exportaciones de servicios con las de bienes. 
14 Fomentar la competencia en el mercado de transporte marítimo nacional.
Recomendaciones:
- Levantar la restricción legal que prohíbe el cabotaje marítimo realizado por naves extranjeras.
- Igualar el tratamiento tributario para naves extranjeras respecto de las naves nacionales. 
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